關稅: 超千億美元已征關稅退不退,如何退?特朗普都沒譜

2026-02-21 | 來源: 紅星新聞 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

當地時間20日，美國最高法院裁定，特朗普(专题)政府依據《國際緊急經濟權力法》實施的相關大規模關稅措施缺乏明確法律授權。美國政府可能需要向數千家美國進口商退還超過1000億美元的關稅收入，這或將是一個在規模和復雜性上前所未有的退款過程。

美國貿易律師、經濟學家和議員似乎都認為，在美最高法院推翻特朗普征收的全面關稅後，事情將變得相當復雜。預計這項裁決將引發一個令人眼花繚亂的過程，可能需要數月甚至數年時間，數千家公司將尋求收回他們支付的進口關稅。

即使是美國總統特朗普也不確定這個過程如何運作。20日，他在白宮記者會上抱怨最高法院沒有說明如何處理退款。

最高法院沒明確“是否退錢、如何退”

特朗普稱通過訴訟來解決

當地時間20日，在臨時召開的白宮記者會上，當在被現場記者問到此前征收的大約1750億美元關稅收入是否要退還時，特朗普稱，最高法院的裁決有缺陷，沒有提及“保留這筆錢”或“不保留這筆錢”——他猜“接下來兩年，甚至是5年，這事都得打官司。”

特朗普說：“你不覺得他們應該在裡面寫一句話，說保留這筆錢還是不保留這筆錢嗎？我想這得再打兩年官司。”他隨後確認說，訴訟可能需要5年時間。當被直接問及如果關稅最終被認定無效，美國是否可能必須退還關稅收入時，特朗普回答：“我想這必須通過訴訟來解決。”

“我們已經收了數千億美元。最高法院沒有討論我們能拿這筆錢做什麼。我們已經收到的所有錢怎麼辦？他們沒有討論這個。”特朗普說。

特朗普的很多核心競選承諾都是建立在“關稅填補國庫”這一假設上的。加圖研究所對特朗普關稅政策的追蹤發現，特朗普在15個月內聲稱可以用這筆錢支付11項不同的聯邦政府政策或項目，包括5000億美元的“夢想軍隊”、26億美元的軍人“戰士紅利”和120億美元的農民救助。

保守派大法官布雷特·卡瓦諾在反對意見中警告說：“沒有討論政府是否必須退還數十億美元，如果要退還，如何退還。”他指出：“過程會很混亂。”

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或需退還1750億美元關稅

已有超1000家企業提起索賠訴訟

特朗普政府通過全球關稅征收了多少錢？目前沒有公開確定的金額。美國海關和邊境保護局截至去年12月中旬，通過征收大規模關稅獲得了1335億美元的稅收。投資銀行高盛估計，美國政府征收了約1150億-1450億美元的關稅。賓夕法尼亞大學“賓夕法尼亞-沃頓預算模型（PWBW）”的經濟報告預測認為，規模可能高達1750億美元。

據報道，Costco、雷朋品牌制造商依視路陸遜梯卡、輪胎公司固特異輪胎橡膠、銳步、彪馬等公司正在推進相關訴訟。據悉，韓國的大韓電線和韓泰輪胎、日本(专题)的川崎重工、中國的太陽能企業隆基綠能科技等公司的美國子公司也加入了訴訟。彭博報告估計，目前已有超過1000家企業加入了索賠訴訟的行列。

美國最高法院將退款程序留給下級法院和美國國際貿易法院來啟動，由海關和邊境保護局以及財政部執行。

然而，1150億至1750億美元的退款池，可以說是一筆大規模“糊塗賬”。數據顯示，關稅帶來的成本幾乎是由美國本土企業和消費者買單的。紐約(专题)聯邦儲備銀行的一組經濟學家利用截至去年11月的進口數據發現，與關稅相關的經濟成本近90%落在了美國企業及其客戶身上。但現實是，普通消費者根本無法證明自己承擔了多少關稅，也就毫無退款資格，許多小企業為了保住市場份額，並沒有完全把關稅轉嫁給消費者，這筆賬如今根本算不清。

民主黨參議員伊麗莎白·沃倫批評說：“擁有律師和說客大軍的大公司可以起訴要求關稅退款，然後只是把錢裝進自己的口袋。原本，聯邦政府的任何退款都應該最終進入數百萬美國人和小企業的口袋，然而現在，他們被特朗普非法騙走了辛苦賺來的錢。”

太平洋研究所的經濟學家韋恩·溫加登表示，未來幾年美國司法系統將被海量的關稅理賠案淹沒。美國財政部長貝森特當地時間20日在達拉斯的演講中表示，涉及退款過程的額外訴訟可能需要數周、數月或更長時間。他說：“我有一種感覺，美國人民不會看到它。”

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